環保署環署土字第0920060059號函

【解釋日期】 92年09月16日

【解釋內容】 一、查「石油管理法」及「加油站設置管理規則」針對加油站並無「停業

」之罰則。又依土壤及地下水污染整治法第十三條第一項第一款命污

染行為人停業係為減輕污染危害或避免污染擴大所採取之應變措施,

合先說明。

二、查水污染防治法第三十三條規定:「事業貯存經中央主管機關公告指

定之物質時,應設置防止污染地下水體之設施及監測設備,並經直轄

市、縣(市)主管機關備查後,始得申辦有關使用事宜。」爰此,事

業申辦使用事宜前,應設置防止污染地下水體之設施及監測設備,並

經直轄市、縣(市)主管機關備查後即可。

三、依據土壤及地下污染管制區管制辦法第七條規定略以:「土壤污染管

制區內禁止下列土地利用行為,但經各該主管機關同意者,不在此限

:一、新建、增建、改建或修建非因污染整治計畫或污染控制計畫需

要之建築物或設施…」,故加油站於公告為控制場址並劃定污染管制

區者,如案述之變更或重新設置地下儲槽系統屬污染控制計畫需要之

建築物或設施,將不受污染管制區內禁止土地利用行為之限制,主管

機關自得逕依水污染防治法相關規定,審查業者所提「地下儲槽系統

設置防止污染地下水體設施及監測設備計畫書」;倘加油站業者未曾

於控制計畫中敘明將變更或重新設置地下儲槽系統,依據前述管制辦

法第七條第一款規定,主管機關須於確認其設置工作不致對該污染場

址造成二次污染或影響場址之污染控制事宜後,始得依水污染防治法

相關規定審核「地下儲槽系統設置防止污染地下水體設施及監測設備

計畫書」,並予以准駁。惟該場址若未被公告為污染管制區時,建請

主管機關同前揭處理模式辦理。

四、另有關其可否進行審查乙節,茲因變更或重新設置地下儲槽系統如屬

防範土壤及地下水污染之污染防治或整治工作,如該設置符合有關規

定,無須俟污染改善工作完成後再行審查。

環保署環署土字第0980049302號函

【解釋日期】 98年06月10日

【解釋內容】 主旨:所詢有關「加油機底部應設置防止油品滲漏設施」疑義乙案,復如

說明,請 查照。

說明:

一、由 貴局來函說明四所敘與檢附該站設置地下儲槽系統之照片,該

站之儲槽設置方式係依經濟部所定之「加油站設置管理規則」第13

條第2項規定辦理,故其所設置之二次阻隔層型態符合「加油站防

止污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法」(以下簡稱「管理

辦法」)第6條第2款第3目之規定。

二、另有關加油機底部應設置防止油品滲漏設施部分,本署為使加油站

業者於設置該項設施有依循之標準與提供環保局於審核時之參考,

業於96年訂定「地下儲槽系統之加油機底部設置適當防止油品滲漏

設施參考指引」(以下簡稱「參考指引」),並於同年4月4日下達

各縣市政府(諒達),該指引亦已建置於「加油站申報與管理中心」

→「資訊查詢」之「相關法規、參考指引及作業程序」中供參。本

署為確保加油站業者於前端做好預防油品滲漏之目的,考量業者之

設置成本、施工時間及便利性,針對「新設」與「既設」加油站分

別擬定不同之施作方式,重點如下:

(一)「新設」加油站(「管理辦法」95年7月6日修正施行後取得「

建築執照」,或已得「建築執照」惟尚未進行籌建或完工者)

:必須於加油機下方設置「油盆」設施,並符合「參考指引」

第4點之規定。

(二)「既設」加油站(95年7月6日前已完成加油站之設置,並取得

「經營許可證」者):可直接以加油機下方構造物(混凝土、金

屬構造物或土坑)作為油盆使用,並符合「參考指引」第5點之

規定;另業者如需以其它方式於加油機底部設置適當防止油品

滲漏之設施者,則必須依「參考指引」第6點規定,檢附相關

文件經「地方主管機關」核准後始得為之。

(三)另考量防止油品滲漏設施之各種不同施作方式,為確保「油盆

」之防滲漏性,「參考指引」中並已規定「油盆內壁」之施作

準則及原則(如參考指引之表1及表2),以供業者依其所需選擇

適合之施作方法。

三、綜上,有關○○加油站之加油機底部應設置防止油品滲漏設施部分

,請 貴局依上述說明與「參考指引」之相關規定辦理。

環保署環署土字第0970078358號令

【解釋日期】 97年10月16日

【解釋內容】 核釋「加油站防止污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法」,有關既

設加油站之地下儲槽系統「更新」之適用範圍與新設加油站之地下儲槽系

統採密閉測試監測其報告之適用性,其法令規定補充說明如下:

一、既設加油站地下儲槽系統「更新」之適用範圍:

有關「加油站防止污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法」(以

下簡稱「管理辦法」)第2條第5款之「更新」定義,係指地下儲槽系

統之儲槽或管線營運設備變更。爰此,當加油站所設置之儲槽或管線

營運設備因汰舊換新或破損等因素進行全部、部分、單一儲槽或管線

(由儲槽連結至加油機)之更換工程時,則應依「管理辦法」第3條第3

項、第4條第3項及第6條第5款規定辦理。

二、新設加油站地下儲槽系統採密閉測試監測其報告之適用性:

依「管理辦法」第4條第2項第2款第6目規定所提之地下儲槽系統之密

閉測試報告,係相關設施運至加油站安裝後,由領有本署環訓所頒發

之「地下儲槽系統污染監測人員」結業證書人員所進行之空槽(管)密

閉性檢測,該密閉測試報告可供作為「管理辦法」第15條規定之第1

次監測之申報資料,惟下一次之檢測與申報日期,須自該次檢測之檢

測日開始起算。

環保署環署土字第0970066083號函

【解釋日期】 97年09月02日

【解釋內容】 主旨:有關 貴局會勘所轄○○公司○○加油站之「管線區」及「泵島區

」之管線申請免監測乙案,復如說明,請 查照。

說明:

依「加油站防止污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法」(以下簡稱

「管理辦法」)第9條規定,地下儲槽系統配置之「管線」設置二次阻隔層

或採用明管或配置吸取式管線者,得免依同辦法第8條規定進行監測及第

15條規定申報監測紀錄。爰此,經審視所附之會勘紀錄與站方之現況說明

,本案A區「管線區」與「泵島區」之管線顯未符免監測之條件,故仍須

依上述規定辦理監測與申報。

環保署環署土字第0960056553號函

【解釋日期】 96年07月30日

【解釋內容】 一、有關加油機底部應設置適當防止油品滲漏設施之改善期限乙案,依本

署95年7月4日修正發布之「加油站防止污染地下水體設施及監測設

備設置管理辦法」第19條規定「事業於本辦法修正施行一年內,就加

油機底部設置防滲漏之設施….,應符合本辦法第6條第4款….之規

定。」上述之實施日期與方式係屬法令明文規定,無法變更。

二、綜上,本案仍請貴局依「加油站防止污染地下水體設施及監測設備設

置管理辦法」相關規定,本諸權責辦理。