環保署環署水字第○九一○○五○一一二號函

環保署環署水字第○九一○○五○一一二號函

【解釋日期】91年08月08日

【解釋內容】

事業違反水污染防治法第十四條規定,未取得排放許可證排放廢(污)水,經主管機關依第四十五條處以罰鍰並限期補正在案,因第四十五條所稱補正為取得取可證之行為,補正期間內依第十四條規定,事業仍不得於未取得許可證前排放廢(污)水。考量事業於限期補正期間,可採取停工,停業,不排放廢(污)水或委託處理廢(污)水等措施,且為避免水體環境於補正期間內持續受污染,事業於補正期間內之違法排放行為仍應依第十四條予以處分,其補正期限仍應以第一次裁定期限為之。另主管機關亦應一併通知受處分人於限期補正期間內,未取得排放許可證前,不得排放廢(污)水,以善盡行政告知之責。

環保署環署水字第○○七六○號函

環保署環署水字第○○七六○號函

【解釋日期】89年12月22日

【解釋內容】

一、有關空氣、水及廢棄物三項許可提出申請時間,於相關法規中均已明確規定,說明如後:

(一)空氣部分:空氣污染防制法第二十四條規定:公私場所於設置或變更經中央主管機關指定公告之固定污染源前,應檢具空氣污染防制計畫書,向直轄市、縣(市)主管機關申請核發許可證後,始得為之。依上述規定,固定污染源於設置或變更前提出許可申請即可。

(二)水部分:水污染防治法施行細則第十八條所稱「開始工事作業」或「簽訂設施購置合約者」,僅規範應於其「開始之前」辦理即可,有關執行面之規範請依該原則辦理。另科學園區內之事業係屬該污水下水道系統,其管制規範與事業略有不同,請依法辦理。

(三)廢棄物部分:依據廢棄物清理法第十三條第三項第一款規定:經中央主管機關指定公告之事業機構向目的事業主管機關申請設立或變更時,應檢具中央主管機關所定之事業廢棄物清理計畫書,並送直轄市、縣(市)主管機關審查核准後,始得運作;事業廢棄物清理計畫書內容之變更時,亦同。

二、另查「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」第四條規定:「經中央主管機關指定公告之事業機構,於向目的事業主管機關申請設立前或變更時,應先檢具事業廢棄物清理計畫書,送直轄市、縣(市)主管機關同意。於運作前,並應檢具必要資料向直轄市或縣(市)主管機關申請核准。
三、爰此,經指定公告之事業機構,應於完成工廠登記前依法提報事業廢棄物清理計畫書送地方環保機關同意。至於工業主管機關得先受理該類事業機構之工廠登記申請作業,惟於發給工廠登記前,應請申請機構出示環保主管機關之同意文件。
四、另有關前述三項許可是否應於同一時間提出,請逕行參酌前述規定辦理。
 

 

環保署環署水字第○○六八一七三號函

環保署環署水字第○○六八一七三號函

【解釋日期】89年11月21日

【解釋內容】
一、水污染防治法施行細則第三十二條第一項有關「廢(污)水或污泥產生量超過原登記之百分之十」之情形,係指「事業增加或改變生產或服務規模」致細則第三十一條第一項第四款第二、三目「設計最大生產或服務規模及實際最大生產或服務規模」之廢(污)水或污泥產生量,超過原登記之百分之十。事業如達該規定要件,或因「改進水污染防治設施或污泥處理」致「細則第三十一條第一項第三款至第七款登記事項(第五款第三目之實際進度除外)有變更時」,即應依規定於開始變更前,檢具水污染防治措施、污泥處理變更計畫及相關之工程計畫,經技師簽證(參閱第三十二條第四項規定),向原核發許可機關申請變更登記。

二、爰此,事業廢(污)水排放許可證之登記事項有變更時,倘非屬前項說明之「事業增加或改變生產或服務規模」或因「改進水污染防治設施或污泥處理」所致,請逕依細則第三十二條第三項辦理。

環保署環署水字第○○六六八六五號函

環保署環署水字第○○六六八六五號函

【解釋日期】89年11月15日

【解釋內容】

位於飲用水水源水質保護區或自來水法第十一條管制之水源水質水量保護區內之畜牧業,其申請水污染防治各項許可時,仍應檢具目的事業主管機關之許可、登記或執照資料

環保署環署水字第○○五四九○○號函

環保署環署水字第○○五四九○○號函

【解釋日期】89年09月20日

【解釋內容】

一、水污染防治法施行細則第三十二條第一項至第三項,業將變更登記之規定敘明,應無疑義,貴局如有執行疑義,應檢附實際案例送署研析。

二、事業申請變更事業名稱,如非同一事業,應以新設事業案件處理。另
貴局所詢○○○公司購併○○積體電路公司一案,有關其變更事宜,應以目的事業主管機關對於該事業主體究為新廠或舊廠所核予之登記憑辦。
三、查事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第四條規定應檢具事業廢棄物清理計畫書送直轄市或縣(市)主管機關之變更項目包括:(一)事業機構地點變更。(二)新增或改變主要原料。(三)新增或改變主要產品。(四)新增或改變產品主要製造過程或廢棄物清理方法、設施改變者。(五)其他變更足以導致廢棄物質、量改變者。有關廢棄物清理法第十三條第三項第一款所稱事業廢棄物清理計畫書內容之變更,應檢具事業廢棄物清理計畫書送地方主管機關核准之變更項目,宜參照前述變更項目辦理。
四、本署於八十四年七月十九日修正發布之事業廢棄物貯存清除處理方法
及設施標準第四條規定曾將事業機構之負責人、名稱變更列入應檢具事業廢棄物清理計畫書之變更項目,然相關條文已於八十六年八月六日修正,將事業機構之負責人、名稱變更排除於應檢具事業廢棄物清理計畫書之變更項目之外,揆諸前述法規條文修正經過,並顧及環保機關於執行違規處罰行政作業之效力,有關事業機構於負責人、名稱變更時,雖無須重提事業廢棄物清理計畫書送地方主管機關核准,惟仍應函知地方主管機關,俾納入管理。

五、固定污染源設置變更及操作許可辦法第三條規定:本法第二十四條所稱變更,指設備之更換或擴增、製成、燃料、物料或產品之改變,且污染控制或處理前之空氣污染物排放種類增加,或有下列情形之一者:

一、污染控制或處理前,各類空氣污染物排放增加量佔總排放量百分之十以上。二、污染控制後或處理後,各類空氣污染物年排放增加量有下列情形之一者:

(一)氮氧化物達四十公噸以上。

(二)硫氧化物達四十公噸以上。

(三)揮發性有機物達四十公噸以上。

(四)粒狀物達十五公噸以上。

(五)一氧化碳達一百公噸以上。倘污染源符合上述規定時,應辦理許可變更作業,重新申請。

六、固定污染源設置變更及操作許可辦法第十七條規定公私場所操作許可內容有異動,而未涉及變更者,依下列規定辦理:一、製程、設施或操作條件異動者,應於異動前,依操作許可證申請及核發程序,重新申請。但未增加其空氣污染物排放種類或排放量者,得不重新進行檢測。二、改用低污染性燃料、拆除或停止使用產生污染之設備、增設防治設備或提升防制效率者,得於事實發生後三十日內檢附相關證明文件,向主管機關申請換發許可證。即污染源符合上述規定時,僅需辦理操作條件異動。

七、固定污染源設置變更及操作許可辦法第二十條亦規定,許可證於有效期間內因毀損、滅失或其記載之基本資料有異動者,公私場所應於事實發生後三十日內檢具證明文件,向直轄市、縣(市)主管機關申請換發或補發。倘公私場所併購其他公司,未改變所併購公司之任何製程及相關設施之操作者,可依此條規定換發許可證即可。

八、有關污染源於是否應變更(重新申請)許可,或異動許可內容之疑義
,於固定污染源設置變更及操作許可辦法中如前述,均已明確規定。