環保署環署水字第0960074386號函

環保署環署水字第0960074386號函

【解釋日期】96年10月12日

【解釋內容】


違反水污染防治法嚴重污染案件罰鍰額度裁量基準」第二點及第三點附
疑義基準第二點業已明訂「事業或工業區專用污水下水道系統繞流或未經許可之放流口排放廢(污)水不符合放流水標準」之違法情形,謂之「嚴重污染案件」範疇。故第三點附表第六項及第七項,仍須符合第二點規定要件,亦即「繞流或未經許可之放流口排放廢(污)水不符合放流水標準」前提,而後依違法情形及裁量參考因素,參照個別違法案件對應之裁處罰鍰下限,裁處適當行政罰鍰。

環保署環署水字第0960048637號函

環保署環署水字第0960048637號函

【解釋日期】96年07月12日

【解釋內容】
水污染防治法「一行為違反數罰」之執行疑義

一、行政罰法第24條規定,一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,依法定罰鍰額最高之規定裁處,裁處之額度不得低於各該規定之罰鍰最低額;故事業未取得排放許可證(文件)排放廢(污)水,不符合放流水標準,違反水污染防治法(以下簡稱該法)第7條第1項及該法第14條第1項規定,依裁罰原則裁罰12萬元,未超過罰鍰額度最高規定(該法第43條、第45條規定最高額為新台幣60萬元),也未低於該法第43條、第45條規定罰鍰最低額新台幣6萬元,與行政罰第24條並無相違。

二、事業未標示廢(污)水處理設施、經稽查採樣檢驗放流水未符合放流水標準,二者係屬不同之違反行為,構成不同之違反要件,依行政罰法第25條規定,數行為違反不同行政法上義務之規定,分別處罰之,並應分別開立裁處書。

環保署環署水字第0960024091號函

環保署環署水字第0960024091號函

【解釋日期】96年03月30日

【解釋內容】
事業於主管機關核准放流口及未經許可放流口,排放之廢水均未符合放流水標準之裁罰適用疑義。
依本署86年9月24日環署水字第57782號函,略以:同一日數個放流口或排放口排放廢水均未符合放流水標準,僅處分一次之原則;以及本署90年12月27日環署水字第0080517號函,內容略以:事業繞流排放廢水且該股廢水經採樣不符合放流水標準,係屬同一排放行為,適用「一事不二罰」之原則,從一重處分之原則,審酌辦理。必要時,得參酌該事業違規情節,加重罰鍰額度。

環保署環署水字第0960012363號函

環保署環署水字第0960012363號函

【解釋日期】96年02月13日

【解釋內容】

水污染防治法所列管之事業,於主管機關核准之放流口及未依許可之放流口所排放之廢水,均未符合放流水標準,其裁罰適用條文疑義。
一、本署84年3月6日環署水字第07128號函規定:「對事業於同一日不同時間違反水污染防法第7條規定之處分,以一次處分為原則。惟主管機關得依其違反情節加重其處分程度」在案。

二、有關排放廢水不符放流水標準乙節,不論廢水自經主管機關許可之放流口或未經許可之放流口排放,應視為同一事件,依一事不二罰原則處理。另繞流排放已屬另一事件,依法應另予處分。

三、以繞流排放廢水(違反水污染防治法第18條)暨未符合放流水標準(違反水污染防治法第7條)之違規事由,予以從一重處分,並依據「違反水污染防治法嚴重污染案件罰鍰額度裁量基準」審酌處分。

環保署環署水字第0960010764號函

環保署環署水字第0960010764號函

【解釋日期】96年02月02日

【解釋內容】
以導電度判定廢(污)水(前)處理設施正常操作及廢(污)水回收使用後產生之農業迴歸水不受放流水標準管制之補充規定。

一、有關以導電度判定廢(污)水(前)處理設施是否正常操作部分: 

(一)查「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第14條第2項第3款 規定,放流口/放流池與前一處理設施間,無旋轉生物圓盤法、 薄膜法、逆滲透法、離子交換法、活性碳等處理單元,其放流水導電度不得低於前一處理設施導電度之50﹪。該立法意旨主要為避免不肖業者不當操作廢(污)水(前)處理設施,於放流口/  放流池藉由稀釋方式稀釋廢水,以符合放流水標準。

  (二)上開規定主要係規範單一股廢水情況。如事業有二股以上經分別 處理至符合放流水標準之廢水,匯入同一放流口/放流池混合排 放,以致導電度驟變50%以上。業者可提出相關檢測數據以資佐 證,經主管機關查驗確認符合學理者,免適用管理辦法第14條第2項第3款規定。

二、有關廢(污)水回收使用後,產生之農業迴歸水不受放流水標準管制 :
  (一)「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第41條及第42條規定,事業或污水下水道系統產生之廢(污)水,應處理至符合放流水標準始得回收使用。回收使用後之水應符合放流水標準,始得排放於地面水體。

  (二)事業產生之廢(污)水如回收使用作為農業灌溉水,依其使用方式,除應符合放流水標準或土壤處理標準,另農政主管機關相關規定亦應一併遵行。

  (三)至於廢(污)水經灌溉後產生之農業迴歸水,因非屬事業廢水管制類別,其再放流至地面水體,則不受放流水標準管制。