局限空間作業危害預防要點條文(壹)

星期日, 二月 6th, 2011 admin
條文內容
說             明
壹、總則
 
一、為保障局限空間作業勞工安全與健康,防止職業災害,依據勞工安全衛生相關法規規定,訂定本要點。
一、下水道、隧道、鍋爐、人孔、儲槽、船艙等場所之內部作業,勞工進出受限制,自然通風不良,如有空氣中氧氣被二氧化碳、氮氣等氣體置換,或因氧化還原反應消耗氧氣,或因有機物分解產生硫化氫、二氧化碳及甲烷等,易形成缺氧窒息、中毒、火災爆炸、塌陷等災害,造成作業勞工傷亡。二、現行法規對於局限空間作業引起之缺氧、中毒、火災爆炸等預防事項,分別規定於「缺氧症預防規則」、「勞工安全衛生設施規則」、「有機溶劑中毒預防規則」、「特定化學物質危害預防標準」及「勞工安全衛生教育訓練規則」等,事業單位如能落實該等規定,應可防止勞工發生上述災害。我國立法沿用日、德體制行之有年,如訂定法規將造成重複規定、法規競合及法規系統之混亂等困擾。惟為提供事業單位局限空間作業災害防止之整體概念及更具體之作法,指導事業單位強化自主管理能力,參考美國、英國、日本及加拿大之規定,整合局限空間缺氧、有害物中毒、火災爆炸、感電、墜落、塌陷、捲入等預防之規定,並增列局限空間進入許可等規定。
三、本要點依照行政程序法第一百六十五條規定,以輔導、協助、勸告、建議方式,指導事業單位採行措施。另依同法第一百六十六條第二項規定,事業單位明確拒絕指導時,檢查機構不得據此對事業單位為不利之處置。
二、局限空間係指內部無法以充分且適當之自然通風來維持內部清淨之可呼吸性空氣,非供勞工在其內部從事經常性作業,且勞工進出受限制之空間。
一、 「經常性作業」係指供勞工長期間或連續性停留於該場所之作業。二、 「進出受限制」係指勞工進出局限空間並不是一般正常方法,而是受限制的,如爬、躦、側身等方法。
三、 由於空間內部之構造及大小通常是屬無法以充分且適當之自然通風來維持內部清淨之可呼吸性空氣源,如通風不充分之場所指對外開口面積未達底面積之二十分之一以上或全面積之百分之三以上者。
三、局限空間作業係指於局限空間從事有發生下列危害之虞之作業:(一) 缺氧、窒息。
(二) 硫化氫、一氧化碳等有害物中毒。
(三) 火災、爆炸。
(四) 感電。
(五) 被夾、被捲。
(六) 墜落、滑落。
(七) 陷住。
(八) 塌陷、吞陷。
(九) 熱或冷危害。
(十) 其他危害。
一、局限空間可能導致勞工缺氧、中毒、火災爆炸、感電、陷住、窒息、塌陷、被夾、被捲等潛在性危害,造成作業勞工傷亡,現行缺氧症預防規則、勞工安全衛生設施規則及有機溶劑中毒預防規則有關規定如下:(一)缺氧症預防規則第二條第二項所列舉於缺氧危險場所,如於長期間未使用之坑井、豎坑、沉箱或類似場所等,易致勞工缺氧窒息之作業。
(二)缺氧症預防規則第二條第二項所列舉於缺氧危險場所,如於置放糞尿、腐泥、污水、紙漿液或其他易分解或易腐化物質之槽、溝、暗渠、坑井等內部,易致勞工硫化氫中毒之作業。
(三)勞工安全衛生設施規則第二百九十五條第二項,於坑內、深井、沉箱、儲槽或其他自然換氣不充分之場所,使用具有內燃機之機械等,易致勞工一氧化碳等廢氣中毒之作業。
(四)有機溶劑中毒預防規則第五條第二款,於儲槽等之作業場所或通風不充分之室內作業場所,從事有機溶劑或其混存物之作業,易致勞工中毒、火災爆炸之作業。
(五)勞工安全衛生設施規則條第一百八十九條,於通風或換氣不充分之工作場所,使用可燃性氣體及氧氣從事熔接、熔斷或金屬之加熱作業,易致火災爆炸之作業。
(六)於乾燥機、離心機械、粉碎機、混合機、滾軋機或其他機器設備內之狹小空間,易致勞工感電、被夾、被捲等之作業。
(七)於漏斗、過濾器、導管等之內部構造為內壁縮合或往下傾斜且逐漸縮小成較小之截面積,致勞工易被陷住設備之作業。
(八)勞工安全衛生設施規則第二百二十四條至第二百三十四條易致勞工墜落之作業。
(九)於榖倉、儲槽、反應槽、暗渠或其他含有易致塌陷之物質之內部。
二、吞陷係指於裝有液體或微細粒子之儲槽、反應槽、容器、船舶等內部作業時,勞工易被作業場所的液體或微細粒子所捕捉或包圍,而導致窒息、壓縮或粉碎之狀態。

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